هل يستطيع حلفاء باكستان المساعدة في إنعاش اقتصادها باستثمار الدولارات؟ | شارح

إسلام اباد، باكستان – في سلسلة من الرحلات على مدى الأشهر الثلاثة الماضية، حاول رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف إقناع أقرب ثلاثة حلفاء للبلاد المثقلة بالديون، الصين والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، بالاستثمار في اقتصاد البلاد غير المستقر. أبحث عن البراعم الخضراء.

وفي يونيو/حزيران من العام الماضي، عندما كان شريف رئيساً للوزراء، أنشأت الحكومة لجنة تيسير الاستثمار الخاصة، وهي هيئة رفيعة المستوى تضم مدنيين وقادة عسكريين باكستانيين لتشجيع الاستثمار في باكستان.

وفي أعقاب زيارات إلى بكين والرياض وأبو ظبي، تشير حكومة شريف إلى مجموعة من مذكرات التفاهم التي تم التوقيع عليها خلال تلك الزيارات كمؤشرات للاستثمار المحتمل في باكستان.

ومع ذلك، يحذر المحللون من أن الجهود المبذولة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر لن تؤتي ثمارها إلا إذا وعدت باكستان بمشهد سياسي مستقر وتحقيق إصلاحات هيكلية في اقتصادها.

ما الذي كسبته باكستان من زيارات شريف وما الذي يمكنها فعله لجذب الاستثمار في الوقت الذي تستعد فيه للتفاوض مع صندوق النقد الدولي للدخول في برنامج القرض الرابع والعشرين منذ عام 1958؟

5 مليارات دولار من السعودية؟

وبعد أداء اليمين لولاية ثانية في مارس/آذار، قام شريف بزيارتين إلى المملكة العربية السعودية في أبريل/نيسان. وأعقب هذه الجولات زيارات إلى باكستان قام بها مسؤولون سعوديون كبار، بما في ذلك وزيرا الدفاع والخارجية. وفي أوائل شهر مايو/أيار، وصل أيضًا وفد أعمال سعودي مكون من 50 عضوًا لحضور مؤتمر استثماري.

وفي اجتماعيه مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في أبريل/نيسان، ناقش شريف فرص تحسين التعاون الاقتصادي بين البلدين واستكشف إمكانية حزمة استثمارية بقيمة 5 مليارات دولار.

“لقد حددنا مجالات التعاون على المستويين الحكومي والمستوى التجاري بين الشركات والتي تم تحديدها بوضوح. وقال شريف لقناة العربية الإخبارية في مايو/أيار: “لدينا الآن طريق واضح”.

وفي العام الماضي، قال رئيس الوزراء المؤقت أنور الحق كاكار أيضًا إن السعودية وافقت على استثمار 25 مليار دولار في قطاعات مختلفة في باكستان، دون تقديم أي تفاصيل.

وقال علي فريد خواجة، المستثمر ورئيس مجلس إدارة شركة KTrade Securities، إن باكستان حددت فرص الاستثمار السعودي في ستة قطاعات مختلفة، بما في ذلك مشاريع تكرير النفط والزراعة والتعدين وقطاع الطاقة والتكنولوجيا والطيران.

ليس هناك شك في أن باكستان بحاجة إلى الاستثمار. منذ 18 شهرًا أو نحو ذلك، كنا على وشك التخلف عن السداد، ولكن بسبب هذه المحادثات والتفاعل مع الحلفاء، فإننا نسمح لهم بمعرفة ما يمكننا تقديمه”.

وقال مسؤول حكومي باكستاني كبير شارك في المحادثات مع الوفد السعودي إن الرياض تأمل في الاستثمار في صندوق الاستثمارات العامة، وهو صندوق الثروة السيادية للمملكة الذي تبلغ قيمة أصوله أكثر من 900 مليار دولار. وقال المسؤول الذي طلب عدم الكشف عن هويته “من الواضح أنهم يبحثون عن فرص استثمارية ويحاولون اتباع رؤيتهم”.

وأضاف المسؤول أن المفاوضات بشأن الاستثمار المقترح بقيمة 5 مليارات دولار مستمرة.

“الآن، نحن في مرحلة المناقشة وقد بدأت. وأضاف: “مع نضوج هذه المفاوضات، ستتوضح الأمور وسنرى كيف ستبدو الاتفاقات النهائية”.

و10 مليارات دولار من الإمارات العربية المتحدة؟

وأتبع شريف زياراته السعودية برحلة ليوم واحد إلى شريك آخر طويل الأمد لدولة الإمارات العربية المتحدة في أواخر مايو، عندما التقى بالرئيس الشيخ محمد بن زايد آل نهيان.

وعقب اللقاء بين الزعيمين أعلن مكتب رئيس الوزراء الباكستاني أن دولة الإمارات تعهدت باستثمار 10 مليارات دولار في مختلف القطاعات في باكستان.

وأكدت وزارة الاستثمار الإماراتية هذا التعهد. ولكن بعد مرور شهر، لا تتوفر سوى تفاصيل قليلة حول القطاعات التي يمكن لدولة الإمارات الاستثمار فيها وما إذا كان الجانبان قد اتفقا على جدول زمني للاستثمارات.

قائمة مذكرات التفاهم الصينية

لكن محللين يقولون إن رحلة شريف إلى الصين، التي استغرقت خمسة أيام في يونيو/حزيران، وهي الأولى خلال فترة ولايته، كانت الأكثر انتقادا من بين رحلاته الخارجية.

ورافقه رئيس أركان الجيش الجنرال سيد عاصم منير والرئيس الصيني شي جين بينغ ورئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ وقادة باكستانيون آخرون في بكين.

وتأتي الزيارة بعد شهرين من مهاجمة مسلحين حافلة تقل مهندسين صينيين يعملون في محطة رئيسية للطاقة الكهرومائية في شمال باكستان، مما أسفر عن مقتل خمسة مواطنين صينيين على الأقل وباكستاني.

وكان الهجوم واحدا من سلسلة انتكاسات للمشاريع التي تم بناؤها في إطار الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني الذي تبلغ قيمته 62 مليار دولار قبل عقد من الزمن، عندما كان نواز شقيق شريف الأكبر، الذي تولى رئاسة الوزراء ثلاث مرات، رئيسا لوزراء البلاد. .

وقد نما اعتماد باكستان على الصين بشكل ملحوظ على مدى السنوات العشر الماضية، حيث توسعت العلاقة، التي كانت تركز في السابق على العلاقات العسكرية، بشكل كبير على الساحة الاقتصادية: باكستان مدينة للصين بحوالي 30 مليار دولار من إجمالي التزامات ديونها الخارجية. ما يقرب من 130 مليار دولار.

وأكد المديرون الاقتصاديون في البلاد أنه بدون استثمارات أجنبية كبيرة، لن تتمكن باكستان من تحقيق معدل النمو المستهدف بنسبة 3.6 في المائة للعام المالي المقبل.

وبعد عودة شريف من بكين، أصدرت الحكومتان الصينية والباكستانية بيانات حول زيادة التركيز على الأمن، فضلاً عن إنشاء “نسخة مطورة من الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني” لمساعدة باكستان في التنمية الاقتصادية والاجتماعية بشكل أفضل.

ولكن على الرغم من التوقيع على 23 مذكرة تفاهم في قطاعات مختلفة خلال زيارة شريف، فإن البلدين افتقرا إلى اتفاق ملموس بشأن أي برنامج يمكن تحديد أولوياته، وليس على النوايا.

ماذا يجب أن تفعل باكستان؟

منذ إنشاء SIFC في يونيو الماضي، نسبت الحكومة الفضل للوكالة للمساعدة في تسهيل فرص الاستثمار من خارج البلاد.

وكشفت أحدث بيانات البنك المركزي أنه خلال الفترة من يوليو إلى أبريل من هذا العام، تلقت باكستان استثمارات بقيمة 1.45 مليار دولار، بزيادة 8.1 بالمائة عن العام الماضي.

ومع ذلك، في حين أظهرت ثلاث زيارات أخيرة رغبة باكستان الشديدة في تلقي المساعدة المالية في شكل ودائع مصرفية أو خطط استثمارية، يقول المحللون إن الفشل في تحقيق هذه المخططات يرجع إلى المشهد المضطرب في باكستان.

وقال عمر كريم، العضو المنتسب في مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية، لقناة الجزيرة إن “السبب في عدم تحقيق أي استثمارات أو مثل هذه المشاريع هو عدم الاستقرار السياسي المزمن في البلاد والمشاكل الهيكلية التي تؤثر على الاقتصاد الباكستاني”. .

ويوافقه الرأي الخبير الاقتصادي عزير يونس أيضًا، قائلاً إن مشكلة باكستان الأساسية تظل مسألة تتعلق بالبيئة الأوسع داخل البلاد.

“في الوقت الذي تتردد فيه الشركات المحلية في الاستثمار في الاقتصاد، سيكون رأس المال الأجنبي أكثر تحفظا. ولكي تتمكن باكستان من جذب تدفقات رأس المال، فإنها تحتاج إلى إجراء إصلاحات شاملة وتوفير مسار موثوق به لجذب المستثمرين المحليين والأجانب. وحتى الآن، وقالت واشنطن: “لا يبدو أن هذا هو الحال في ظل حكومة شريف”. وقال محلل مقيم في العاصمة لقناة الجزيرة.

وشاب التحدي الذي تواجهه حكومة شريف عدم الاستقرار السياسي في البلاد في أعقاب الانتخابات التي شابتها مزاعم بالتلاعب والاحتيال.

وقد أضافت الهجمات المتزايدة على المسؤولين عن إنفاذ القانون خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية طبقة أخرى من التحدي للجيش المنهك في البلاد.

لكن خواجة من شركة كوادريت سيكيوريتيز، من ناحية أخرى، رسم صورة أكثر تفاؤلاً بحذر.

قال مستثمر مقيم في لندن إن ثلاثة من كبار المقرضين لباكستان يتعاونون من أجل برنامج استثماري ضخم في البلاد.

وقال: “يتم الحديث عن باكستان كدولة تأتي فيها البرامج السعودية على الأجهزة الصينية، والآن أصبحت الروابط واضحة”.

ومع ذلك، يشير الخبير الاقتصادي خورام حسين، المقيم في كراتشي، إلى أن الدول الثلاث التي زارها شريف هي أكبر المقرضين الثنائيين لباكستان.

“تعتبر باكستان دولة عالية المخاطر من قبل جميع المستثمرين الأجانب، لذلك تركز الحكومة على إيجاد طريقة لعقد صفقات كبيرة بين الحكومة. والمشكلة هي أنهم في الوقت الحالي يحتاجون إلى دعم مالي، وهذه الصفقات، حتى وقال حسين للجزيرة: “إذا جاءوا فلن يجلبوا الكثير من المال”.

وأضاف المحلل أن أفضل طريقة للخروج من المشاكل الاقتصادية الحالية في باكستان هي الإصلاحات الداخلية وليس الدعم الأجنبي.

وأضاف: “في الواقع، يتعين على باكستان أن تحاول إدارة ملف ديونها الخارجية بدلاً من السعي للحصول على المزيد من الدعم النقدي من دائنيها الثنائيين”.

ومع ذلك، قال كريم المقيم في الرياض إن الزيارات الأجنبية خلقت بعدًا سياسيًا حيث تستخدم الحكومات الباكستانية البصريات باعتبارها “رموزًا للثقة والدعم الدوليين” ولكن يجب إيلاء بعض الاهتمام للمستثمرين المحليين لإنعاش الاقتصاد.

وأضاف: “الاستثمار الأجنبي المباشر هو بالتأكيد عنصر مهم في التوسع الاقتصادي والنمو، ومع ذلك، ربما تكون الحكومة قد بدأت في تطوير خارطة طريق يمكن أن تقدم للمستثمرين الأجانب من خلال تسهيل المستثمرين والشركات المحلية”.